中国联通一位内部工作人员告诉新京报记者，如果“靓号”协议剩余的年限没有用完，违约金算出来会是很高的。而这么高的违约金对于消费者群体来说，就可能在客观上形成了阻碍“携号转网”的行为。从运营商的角度来看，确实不希望客户流失，尤其是用户带着价值含量很高的“靓号”流失到其他运营商去。
一个号码叫价7万 运营商之外的“靓号”江湖
在网上，“靓号”早就成了一门庞大的生意。12月24日，新京报在某搜索引擎中输入“靓号”这个关键词，前五个搜索结果都是第三方网站投放的广告。记者随机点进一个网站，里面的各类“靓号”可谓是琳琅满目。其中既有多位连号，也有各种高度定制生日号、情侣号等，开卡从100元到数万元不等。
记者选择了一个尾号“9999”的靓号进行了预约。随后，网站客服人员打来电话，告知该号码价格为七万多元。在电话中，记者询问了网站的号码来历和过户方式。对方表示，号码不同，所属也不同，有的是空号，购买者直接带着身份证实名登记后就可以办理，有的是已经开出来放在公司或者业务员名下，停机保号可以随时办理过户的。相比之下公司名下的更多些。有的号码是已经办理了“预登记”，随时办理随时就能登记。
12月1日开始生效的《携号转网服务管理规定》中，工信部要求，“电信业务经营者应当将携号转入用户视同为本网新入网用户，严格落实电话用户实名登记有关规定，并确保携号转入用户在同等条件下享有同等权利。”
“我们希望的是，携出有赔付，携入有低消。”此前，中国移动市场部相关负责人在与新京报等媒体进行座谈时也表示，对于“携入有低消”，很多人不理解，但这个办法确实能够防范“贩号”行为。如果携入没有低消，“号贩子”或者一些摸透了规则的“靓号”用户就可以在缴纳一定违约金后，转入另一个运营商，再将号码进行私下交易。这将使得运营商掌握的“靓号”资源大大减少，而用户和第三方公司进行的私下交易将催生出一个新的、更大的“靓号市场”。
不过，该负责人表示，经过与工信部的协商，运营商最后还是以用户利益为重，接受了用户携入不能有低消的规定。
付亮认为，在国家不承认“靓号”和市场追捧“靓号”的矛盾下，有必要反思当下的“靓号”制度。不仅仅是运营商和用户要进行协商，也需要上级主管部门出台政策规范“靓号”市场。
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