新乡市1-10月份经济运行情况报告

　　今年以来，在市委、市的坚强领导下，全市经济运行总体平稳,但经济下行压力依然存在。下一步要继续稳中求进的工作总基调，巩固经济运行中的积极因素，破解制约经济发展的难题，助推经济平稳健康地发展。

　　1-10月份，规模以上工业增加值增长8.1%，高于全省平均水平1.2个百分点，领先幅度也在逐渐拉大，较去年同期扩大0.6个百分点，较1-9月份扩大0.3个百分点，增速位次连续五个月保持在全省第2位，仅次于驻马店（8.4%），位次较去年同期前移5位。工业生产主要有以下四个特点：

　　“两高”产业快速增长。高新技术产业增加值1-10月增长12.1%，高于全市规模以上工业增加值增速4个百分点；高技术产业增加值增长26.6%，高于1-9月3.8个百分点，高于全市规模以上工业增加值增速18.5个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长2.2个百分点。

　　近八成的行业实现正增长。全市34个工业行业大类中，有26个行业实现正增长，其中，12个行业增速超过10%，4个行业增速超过20%，正增长行业合计拉动全市规模以上工业增加值增长8.9个百分点。其中，通用设备制造业、电力、热力生产和供应业对全市规模以上工业增加值增长的带动作用最为显著，分别拉动全市规模以上工业增加值增长1.8、1.3个百分点，对规模以上工业增加值增长的贡献率分别为22.2%、16%。

　　大型企业支撑作用明显，小型企业拉动作用显著增长。全市规模以上工业企业中，大型企业增长8.7%，高于全市规模以上工业增加值增速0.6个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长3.72个百分点，对规模以上工业增加值增长的贡献率为45.7%。小型企业增长12.3%，增速高于上年同期4个百分点，高于全市规模以上工业增加值增速4.2个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长3.7个百分点，拉动点数分别高于上年同期、1-9月份1.8、0.3个百分点。

　　过半产品实现正增长。全市规模以上工业企业主要产品产量数据显示，纳入统计的200种产品中，有106种产品产量实现正增长，占产品总数的53%。从企业产销情况看，产销率为98.4%，产销衔接良好。

　　工业投资高位运行。1-10月份，工业投资同比增长30.9%，高于去年同期12.5个百分点，高于全省平均水平27.6个百分点，连续5个月在全省位居首位。工业投资中的制造业同比增长32.2%，高于去年同期15.5个百分点。

　　基础设施投资支撑明显。在当前市场需求不足的下，由主导的基础设施投资成为拉动投资增长的主力军。1-10月份，全市基础设施投资（不含长垣）同比增长41.8%，高于固定资产投资34.9个百分点，高于全省平均水平21.3个百分点，拉动全市固定资产投资增长4个百分点，贡献率为57.5%。其中，道运输业同比增长1741.6%，拉动基础设施投资增长21个百分点，贡献率为50.4%，拉动作用最为显著。

　　1-10月份，全市实现社会消费品零售总额833.48亿元，同比增长10.6%，增速高于全省平均水平0.2个百分点，与全国全省趋势相同出现小幅回落但位次前移，在全省位居第10名。其中，限额以上企业消费品零售额211.82亿元，同比增长10.4%。分地区看（不含长垣），城镇实现限上零售额173.99亿元，同比增长13.2%，乡村14.76亿元，增长19.2%。分行业看，批发业实现限上零售额2.31亿元，同比增长29.6%，零售业175.42亿元，增长13.5%，住宿业1.79亿元，增长13.8%，餐饮业9.2亿元，增长12.4%。分类别看，粮油、食品类8.3亿元，增速11.3%；服装、鞋帽、针纺织品类9.9亿元，增速-2.2%；家用电器和音像器材类7.8亿元，增速18.6%；药品类5.3亿元，增速26.8%；石油及制品类28.0亿元，增速18.8%；汽车类71.4亿元，增速10.8%。

　　财政收入增幅趋缓，八项支出领先全省。1-10月份，全市完成一般公共预算收入148.56 亿元，同比增长9.8%，低于1-9月份0.2个百分点。完成税收收入110.15 亿元，同比增长15.2%，较1-9月份下降0.7个百分点。税占比74.1%，优于全省2.9个百分点。全市完成一般公共预算支出343.74亿元，同比增长10%，高于1-9月份0.6个百分点，增速位居全省第10位，较1-9月提高3个位次。1-10月份，全市八项财政支出同比增长12%，是今年以来增速首次超过全省平均水平，高于1-9月份8.6个百分点。

　　存、贷款余额增幅双下降。10月末，全市金融机构各项存款余额2795.19亿元，比年初增加253.86亿元，同比增长9.9%，低于9月末0.8个百分点，高于全省平均水平3.4个百分点。各项存款中，住户存款1969.32亿元，比年初增加184.94亿元，同比增长10.7%，拉动全市各项存款增长7.5个百分点。10月末，全市金融机构人民币各项贷款余额1697.53亿元，比年初增加193.82亿元，同比增长12.7%，低于9月末0.5个百分点，低于全省平均水平1.2个百分点。

　　1-10月份，全市居民消费价格指数同比上涨2.1%。其中，食品烟酒价格上涨2.1%，衣着与去年同期持平，居住上涨0.7%，生活用品及服务上涨2.5%，交通和通信上涨2.8%，教育文化和娱乐上涨2.2%，医疗保健上涨6.8%，其他用品和服务上涨1.4%。

　　（一）稳增长压力加大。个别指标增长仍较疲软，增速出现下滑趋势，横向来看处于落后。1-10月份，全市固定资产投资增长7.8%，较去年同期、今年1-9月份分别下降2.3、3.6个百分点，位次居全省第13位，房地产开发投资同比下降12%，位次居全省第15位；全市一般公共预算收入同比增长9.8%，较1-9月份下降0.2个百分点，位次居全省第15位，税收收入同比增长15.2%，较1-9月份下降0.7个百分点，位次居全省第13位；金融机构各项存款余额增长9.9%，低于9月末0.8个百分点，金融机构各项贷款余额增长12.7%，低于9月末0.5个百分点，低于全省平均水平1.2个百分点。

　　（二）投资增长后劲不足。今年前三季度，全市投资一直保持两位数增长，增速在全省位次始终排在前列。然而，1-10月份，全市固定资产投资增速下滑至7.8%，增速较1-9月份回落3.6个百分点，在全省位次也由第1位退至第13位。固定资产投资增长乏力，下行压力犹存。一是投资结构不平衡。分产业来看，一、二产业投资快速增长，同比分别增长94.8%、31.5%，增速在全省位次分别为第2位和第1位，而第三产业同比下降4.6%，位居全省第17位，仅高于安阳（-27.2%），结构不平衡问题逐渐。二是房地产开发投资持续低迷。1-10月份房地产开发投资同比下降12%，低于全省平均水平9.7个百分点，较去年同期回落19.5个百分点，商品房销售面积同比下降8.7%，低于全省平均水平13.4个百分点，较去年同期回落35.4个百分点。三是民间投资增速继续走低。今年以来，民间投资增速（不含长垣）由3月份的13%一下滑，到10月份首次出现负增长，1-10月份民间投资同比下降1.7%，较1-9月份和去年同期分别回落5.5、1.9个百分点。房地产开发投资市场低迷是造成民间投资增速回落的主要原因。

　　（三）工业企业利润波动较大。1-8月份规模以上工业企业利润总额增速回升至10.3%，较1-7月份提高12.5个百分点。1-9月份利润总额增速又滑落至8.7%，较1-8月份和去年同期分别回落1.6和1.2个百分点；规模以上工业企业主营业务收入1-9月份同比增长9.9%，增速较1-8月份和去年同期分别回落2.2和1.4个百分点。由此可见，虽然企业效益较前几个月有所回升，但长远来看，还需审慎应对。从生产者角度来看，1-9月每百元主营业务收入成本为88.36元，高于全省平均水平，主营业务收入利润率为3.57%，较去年同期减少0.04个百分点，低于全省平均水平。由此可见，在原材料、产成品差价空间被压缩情况下，税赋、人工、融资费用等成本支出仍然增长，造成利润被逐渐摊薄。

　　（四）财政收入增长放缓。1-10月，全市一般公共预算收入同比增长9.8%，较1-9月份下降0.2个百分点，低于全省平均水平2.9个百分点。位次居全省第15位，税收收入同比增长15.2%，较1-9月份下降0.7个百分点，低于全省平均水平2个百分点，位次居全省第13位。与安阳、濮阳、焦作、许昌等周边地市相比都存在不少差距。从各县区财政收入来看，各县区间增幅不平衡。1-10月份一般公共预算收入增速最高的是获嘉县和封丘县，达到26.4%，而一般公共预算收入最低的是延津县，同比下降37.4%，差距高达63.8个百分点，下拉全市一般公共预算收入2个百分点。延津县从4月份以来始终延续负增长态势并逐步扩大。

　　（一）做好经济监测预警工作，及时把握经济发展方向。一是要贯彻落实好全市经济运行监测预警制度，及时发现经济运行中出现的问题，加强部门间的沟通协调力度，合力采取有效措施，促进全市经济平稳健康发展。二是各级各部门要加强工作督导，围绕全市工作重心部署推进工作，每月针对存在问题及薄弱环节进行调度，推动各地各部门共同发力、形成合力，努力完成全市全年目标。

　　（二）优化投资结构，促进三次产业投资平衡发展。一是要加大新兴主导产业的投资力度，特别是高成长性产业的投资力度。促进新兴支柱产业发展壮大，推动形成一批由新技术支撑，对产业发展能够起到典型示范作用的先导产业群，带动全市投资结构的升级，充分发挥先导产业对全市经济增长的带动作用。二是提高第三产业中技术含量高的通信、金融保险业、科技教育等产业的投资比重，对于改善全市经济发展的基础设施投资、教育、文化、卫生事业等方面的投资，要在可能的范围内争取多投入，推动第三产业投资增长。三是进一步规范房地产市场开发秩序，加大土地交易，加大房地产项目施工，促使新项目的入库工作，积极优化商品房供应结构和房地产业区域布局，积极拓宽融资渠道，促进房地产市场平稳健康发展。四是进一步健全民间投资项目决策服务体系，有效完善引进民间资本的服务机制。进一步拓宽民间投资渠道和领域，切实增强民间投资发展活力和后劲，促进新开工项目，特别是大项目及时落地。

　　（三）加快转型升级步伐，提升工业企业竞争力。一是要积极引导企业加快资金周转，提高企业原材料采购及供应链管理水平，逐步缓解原材料价格上涨、融资成本上升等短期压力；支持企业进行技术、智能、绿色，淘汰落后产能，实现转型升级，提质增效，提升企业自主发展能力和市场竞争力。二是要加强银企对接，破解企业融资瓶颈。引导鼓励金融机构扩大资金投放，争取多渠道资金的投入，积极谋划组织开展大型银企对接活动，缓解企业资金紧张的局面。三是在政策指向、市场信息、策略咨询等方面及时予以引导和指导，帮助企业破解不利的外部，切实提升企业的内在竞争力。

　　（四）扩大招商引资，壮大财源建设。一是要扩大招商。在经济发展新常态下，认真研究招商政策，研究产业转移规律，进一步提升招商引资水平，借助外力解决好投资难题。项目是资金、人才、技术乃至产业的载体，加快项目建设是赢得发展先机、促进赶超发展的关键所在。二是要争取国家项目资金。认真研究、准确把握国家政策投资方向，熟悉掌握、深入了解国家资金投放渠道，深入挖掘寻找项目的机会，积极跟进，主动争取。三是引导第三产业发展，提高第三产业财政贡献。第三产业具有投资小、见效快、附加值高、对污染小等特点。科学引导第三产业发展，尤其要加快现代服务业的发展，逐步提高第三产业的财税贡献。