最低消费问题为何禁而不止
餐饮行业最低消费问题不是新鲜事，消费者诟病多，媒体也屡屡报道，但这一问题依然存在，成了行业的“痼疾”。
“《办法》实施近4年来，餐饮行业并没有做出太多实质改变，仍有相当多的餐饮场所违规收取最低消费。”广东省消费者委员会相关负责人对记者说。
既然《办法》明确规定“禁止餐饮经营者设置最低消费”，一些餐馆为何还不愿取消呢？北京市朝阳区一家海鲜店老板对记者表示，大型包间的场地和服务成本相对较高，如果消费者长时间占用而消费较低，会给饭店的正常经营带来影响。
“餐饮场所设置最低消费问题禁而不止，对消费者的意见置若罔闻，这正说明了一些经营者法律意识淡薄，守法意识缺失，漠视相关法规权威和消费者权益。”广东省消费者委员会相关负责人说。
此外，记者注意到，《办法》第二十一条规定了监管处罚的责任和方式，明确餐饮企业违反相关规定，可被处以最高3万元罚款。
但广东省消费者委员会有关负责人指出，由于相关部门执法监管力量薄弱，缺乏有效执法检查，监管覆盖不到数量庞大的各类餐饮主体，行业一些违法违规问题不能得到及时查处，久而久之，发展成为普遍现象。
收取包间费需主动充分告知
中国消费者协会律师团律师王惠娟告诉记者，设置最低消费，强制消费者消费超出其实际需要的餐饮，既侵害了消费者的自主选择权、公平交易权，涉嫌强制消费，又违背了绿色消费、“光盘行动”等消费理念。
记者在采访中发现，一些餐饮场所虽然不再设置最低消费，但取而代之的是包间费、高价茶位费、套餐费和服务费等其他各种名目繁多的收费。消费者认为这是变相的最低消费，但商家却强调“没有哪条法律规定不能收”，双方争议较大。
中国消法研究会副秘书长陈音江对记者表示，餐饮行业是充分竞争行业，属市场调节定价，在没有违反法律规定的情况下，商家可以自行确定收费方式，但前提是依法依规、合情合理，否则也可能存在侵犯消费者权益的问题。
“餐饮场所取消最低消费之后，为了降低损失，可以适当收取包间费、茶位费和服务费等费用，但前提是需定价公平合理，并尽到主动、充分、准确告知的义务。要让消费者在充分了解情况的前提下，自主作出决定和选择，保障明明白白消费，否则便侵犯了消费者的知情权等权益。”陈音江说。
应不断加大监管执法力度
“执法监管是规范市场的根本。有关部门要亮出利剑，不断加大监管执法力度，定期组织执法检查，及时惩戒违法行为，加大商家违法成本 ，形成违法警戒效应，才能彻底铲除行业‘痼疾’，逐步规范并净化餐饮行业市场。”广东省消费者委员会相关负责人说。
陈音江指出，除了政府部门的监管，行业协会 、消费者组织、媒体、广大消费者都要积极发挥作用。行业协会要积极推动行业自律，要制定行业规范，旗帜鲜明反对最低消费，有效制止各种乱收费，推动守法经营。消费者组织和各级媒体要发挥社会监督作用，及时揭示并监督最低消费等乱收费行为。
中消协有关负责人提醒广大消费者，要主动抵制最低消费，用好“手中的选择权”，发挥“用脚投票”的作用，倒逼餐饮企业主动改正，推动餐饮行业彻底整改最低消费等乱收费现象。（记者 杨召奎 周怿）
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