市县机构明年3月底前基本完成

　　本报济南12月6日讯经中央正式备案同意,12月3日,委下发《关于市县机构的总体意见》(以下简称《意见》),标志着我省市县机构进入全面实施阶段。根据《意见》,市县机构在2019年3月底前基本完成。

　　据省委编办主任刘维寅介绍,为深入贯彻关于深化地方机构的决策部署,委确定,与省级机构相衔接,统筹推进市县机构。牢牢把握省委提出的“对标对表”“因地制宜”两个关键,省委深化地方机构协调小组办公室把市县机构纳入整体部署,4月份起与省级机构同步调研、统筹研究,先后赴17市49个县(市、区)听取80名市县党政主要负责同志的意见,梳理查找影响市县发展的重大体制机制问题。通过多种方式听取各方面意见,反复调整修改,《意见》经省委常委会会议审议通过,以省委文件正式报备案,经中央同意,12月3日以省委文件印发实施。

　　《意见》在的总体要求、任务目标、指导原则、举措等方面,全面贯彻落实习总关于党和国家机构的重要论述,始终的正确方向,既有当下“改”的举措,又有长久“立”的设计,做到了6个“贯穿始终”:把和加强党的全面领导贯穿始终,把践行以人民为中心的发展思想贯穿始终,把社会主义市场经济方向、使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥作用贯穿始终,把优化协同高效的原则贯穿始终,把在统一领导下发挥地方积极性贯穿始终,把以方式推进贯穿始终。

　　我省此次市县机构具有五个方面的特点:一是以习同志为核心的权威和集中统一领导,和完善加强党的全面领导,牢牢把握市县机构的正确方向,确保不走样、不偏向。二是对标对表,市县主要机构及其职能同中央保持基本对应,与省级机构有效衔接,确保上下贯通、执行有力。三是在机构设置及职能配置上更加突出社会管理和民生保障,

　　关于市县机构限额,根据中央要求,结合我省实际,济南、青岛2市作为副省级城市,机构限额不超过55个；、烟台、、临沂4市按大城市掌握,机构限额不超过50个；其他设区的市按中等城市掌握,机构限额不超过47个。县级机构限额区分大中小不同情况,控制在30个-37个。54个县按照中央确定的分类办法综合测算,分为大县、中县、小县,机构限额分别为37个、35个、30个。县级市按县级限额的上限37个掌握,市辖区参照县的机构限额分别确定。

　　深化市县机构,在集中统一领导下,由省委负总责,市县党委负责抓好各项任务落实。我省要求,各市县按照要求抓紧研究制定机构方案,做好的组织实施。市县党委在研究制定机构方案时,要同步考虑领导班子调整配备、人员转隶、资产划转、集中办公等工作,提前研究涉及部门的机构编制职数框架,为部门组建和制定“三定”打好基础,确保如期完成任务。