安装楼梯扶手、入户坡道,设置卫生间马桶、抓杆,加装浴室浴凳和防滑垫,为听障残疾人家庭安装闪光门铃……“无障碍”是为残疾人家庭的生活起居提供便利、改善其生活而实施的民生工程。的是残疾人家里的设施,改变的却是残疾人的生活……据统计,近三年来我市投入资金1800余万元,为全市1.2万户残疾人家庭进行了无障碍,初步实现全市残疾人家庭无障碍设施全覆盖。
2017年,市将“为5000户残疾人家庭实施无障碍”项目列为民办实事之一,对全社会作出庄严承诺。得益于这一工程的实施,周大爷和老伴儿的生活也随之发生了变化。
周大爷的老伴儿10多年前因为脑梗后遗症,导致行动不便。出卧室要跨过两级约60厘米高的台阶,成为她生活中最大的“障碍”。去年,市残联工作人员为周大爷家实施无障碍,在台阶上方安装了可收缩无障碍扶手,一下子解决了后顾之忧。现在,即便周大爷不在家,他的老伴儿也能够抓着扶手顺利地下台阶了。小小的扶手,让周大爷一家安了心。
近年来,在市委、市的领导下,在各级各部门的密切配合下,市残联以残疾人为中心,以残疾人对美好生活的需求为导向,以方便残疾人生活、出行为着力点,以提升残疾人生活质量为目标,把残疾人家庭无障碍设施工作纳入全市残疾人脱贫攻坚大局,作为推进残疾人脱贫奔康、改善残疾人生活水平的一项重要“惠民工程”抓紧抓实。继去年完成为民办实事项目,今年市残联又提出“为5000户残疾人家庭实施无障碍”的承诺。截至10月底,全市已完成3819户,占比76%,完成全年任务指日可待。
为做好无障碍工作,各区县和镇(街)残联、社区残协分管人员深入残疾人家庭调查摸底,广泛征求残疾人意见和,“量身定制”方案。按照贫困、重度、老年、肢体残疾人优先,层层推进、广泛覆盖的原则,选定对象,科学合理确定项目、标准。
通过公开招标,各级残联选择质优价廉的优秀企业组织施工,逐户进行安装。在前、后工作人员还会采集相关资料,制作验收汇总表,做到“一户一册”、“一办一档”。各街道办事处完成无障碍工作后,必须进行入户查验,查验合格后才能报市残联验收,确保项目保质保量完成。此外,为了让每一分钱落实到残疾人群众的获得感上,市残联还通过审计事务所进行审计,确保资金合理、使用。
据统计,每户残疾人家庭无障碍资金平均需要1500元。尽管经费有限,但只要残疾人提出合理的无障碍需求,我市各级残联都会想尽办法,以创新的改进工作方式,探索解决途径,严格遵循无障碍设施的规范化标准,尽早、尽快实现残疾人出行无障碍、生活无障碍。
实际工作中,残联工作人员和施工人员深入残疾人家中现场测量,实现残疾人“零跑腿”;经费总量控制、每户微调的原则,每户的完整性和最大需求;妥善处理辅助器具配发和无障碍的关系,合理配置两方面资源,在最适合残疾人使用的同时,又要避免浪费;并逐步由基本的需求向智能化需求发展。
据了解,下一步市残联将进一步优化残疾人家庭无障碍措施,统筹项目,加大财政支持力度,在实现残疾人家庭无障碍设施全覆盖基础上,试点智能化、个性化方案,探索为残疾人群众提供更高质量的残疾人家庭无障碍服务。
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